｢건설엔지니어링 대가 등에 관한 기준』 일부개정

1. 개정이유

건설엔지니어링 대가(BIM 설계대가) 기준근거를 마련하여 건설산업의 생산성 향상과 발주청의 적정 설계대가 지급의 혼선을 방지하고자 함.

2. 주요내용

가. 건설공사 분야별 설계 투입인원수 산정기준 마련(별표1)

○ 건설산업 생산성 향상을 위한 공공건설(도로, 철도) 분야 투입인원수에 따른 실비정액가산방식의 BIM 설계 대가기준 신설

나. 「건설기술 진흥법」용어 개정사항 반영

○ 용역, 용역업자 등을 건설엔지니어링, 건설엔지니어링사업자 등으로 변경

3. 참고사항

가. 관계법령 : 생략

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 해당없음

라. 기    타 : 신ㆍ구조문대비표, 별첨

국토교통부고시  제2023-000호

건설엔지니어링 대가 등에 관한 기준 일부개정고시안

건설엔지니어링 대가 등에 관한 기준 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조제1호 중 “”설계용역“이란”을 “”설계“란”으로, 제2조제3호 중 “용역”을 “건설엔지니어링”으로, “기술자”를 “기술인”으로 하고, 같은 조 제4호 중 “설계용역”을 “건설엔지니어링”으로, “건설기술자”를 “건설기술인”으로 하며, 같은 조 제9호 중 “용역일수”를 “과업일수”로 한다.

제3조 각 호 외의 부분 중 “용역을”을 “사업을”로 하고, 같은 조 제1호 각 목 외의 부분 중 “설계용역을”을 “분야의 설계를”으로 하고, 같은 조 제2호 중 “건설사업관리 용역을”을 “건설사업관리를”으로 하고, 같은 조 제3호 중 “건설엔지니어링입찰에”를 “건설엔지니어링 입찰에”로 한다.

제2장의 제목 “설계용역 대가기준”을 “설계 대가기준”으로 한다.

제4조의 제목 “(설계용역의 대가)”를 “(설계의 대가)”로 하고, 같은 조 제목 외의 부분 중 “설계용역”을 “설계”로 한다.

제6조제1항제2호 중 “「설계ㆍ건설사업관리 용역손해배상보험 또는 공제 업무요령」”을 “「건설엔지니어링 손해배상보험 또는 공제 업무요령」”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “건설사업관리용역을”을 “건설사업관리를”으로 한다.

제7조제1항제3호 중 “용역기간”을 “사업기간”으로, “건설사업관리기술자수”를 “건설사업관리기술인수”로 하고, 같은 항 제4호 중 “기술자수 조정으로 총 건설사업관리기술자수가”를 “기술인수 조정으로 총 건설사업관리기술인수”로 하고, 같은 조 제2항 중 “건설사업관리용역”을 “건설사업관리”로 한다.

제8조제2항 중 “건설사업관리기술자가”를 “건설사업관리기술인이”로 한다.

제9조의 제목 “(건설사업관리기술자의 배치기준)”을 “(건설사업관리기술인의 배치기준)”으로 하고, 같은 조 제1항 중 “건설사업관리기술자수”를 “건설사업관리기술인수”로, “기술자수는 기술지원기술자수”를 “기술인수는 기술지원기술인수”로 하며, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 중 “건설사업관리기술자 배치계획의 기술자수”를 “건설사업관리기술인 배치계획의 기술인수”로 하고, 같은 항 제1호 전단 중 “기술자”를 “기술인”으로 하며, 같은 호 후단 중 “상주기술자는”을 “상주기술인은”으로 하고, 같은 항 제2호 각 목 외의 부분 중 “건설사업관리기술자수”를 “건설사업관리기술인수”로, “기술자”를 “기술인”으로 하며, 같은 조 제3항 중 “건설사업관리 용역을”을 “건설사업관리를”으로, “책임건설사업관리기술자 외의 기술자”를 “책임건설사업관리기술인 외의 기술인”으로, “특급기술자”를 “특급기술인으”로 한다.

제9조제4항 각 호 외의 부분 중 “건설사업관리기술자수”를 “건설사업관리기술인수”로, “(건설기술자가”를 “(건설기술인이”로 한다.

제10조제1항 본문 중 “기술자의 급료”를 “기술인의 급료”로, “건설사업관리기술자수에 건설사업관리기술자”를 “건설사업관리기술인수에 건설사업관리기술인”으로 하고, 같은 조 제2항 본문 중 “건설사업관리기술자”를 “건설사업관리기술인”으로, “기술자”를 “기술인”으로 한다.

제4장의 제목 “참가용역자”를 “참가 건설엔지니어링사업자”로 한다.

제20조 중 “용역의 입찰공고를”을 “입찰공고를”으로 한다.

제22조 중 “「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령 훈령 334호)”을 “「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」”으로 하고, “2020년 7월 1일”을 “2024년 1월 1일”로 하며, “6월 30일”을 “12월 31일”로 한다.

별표 1을 별지와 같이 한다.

부      칙

이 고시는 발령한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제2조(용어의 정의) 이 기준에서 사용되는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.	제2조(용어의 정의) ---------------------------------------------------------------------------.
1. "설계용역"이란 법 제47조에 따른 건설공사의 타당성조사, 영 제69조에 따른 건설공사기본계획, 영 제71조에 따른 기본설계 및 영 제73조에 따른 실시설계 를 말한다	1. “설계”란 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
3. “직접인건비”란 당해 용역 업무에 직접 종사하는 기술자의 인건비를 말한다.	3. ---------------- 건설엔지니어링 ---------------------------- 기술인---------------------.
4. “투입인원수”란 직접인건비를 산정하기 위해 당해 설계용역 업무에 직접 종사하는 건설기술자의 투입된 인원수를 말한다.	4. ----------------------------------------------------------------------- 건설엔지니어링 ------------------------ 건설기술인------------------------------------.
5. ∼ 8. (생 략)	5. ∼ 8. (현행과 같음)
9. “기준인원수”란 기본업무별 1단위(용역일수, 개월수, 연장, 개소, 면적 등)에 적용되는 투입인원수로 전체 투입된 인원수를 산정하는 기준물량을 말하며, 기준인원수 1(인ㆍ일)은 1인이 8시간동안 투입되어 수행한 하루 노동량을 기준한 것이다.	9. ----------------------------------------------과업일수--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
10. ∼ 13. (생 략)	10. ∼ 13. (현행과 같음)
제3조(적용범위) 이 기준은 법 제2조제3호에 따른 건설엔지니어링(예정용역사업비가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제4조제1항에 따른 고시금액 이상인 용역을 말한다)에 대하여 적용하며 구체적인 적용범위는 각 장별로 다음 각 호와 같다.	제3조(적용범위) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 사업을 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 제2장 : 발주청이 법 제35조제2항에 따라 건설엔지니어사링사업자에게 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 설계용역을 위탁하는 경우에 적용한다.	1. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 분야의 설계를 ---------------------------------------.
가. ∼ 바. (생 략)	가. ∼ 바. (현행과 같음)
2. 제3장 : 발주청이 법 제39조제1항에 따라 건설엔지니어링사업자에게 건설사업관리 용역을 위탁하는 경우에 적용하며, 영 제75조에 따라 발주청이 설계의 경제성 등 검토 실시에 따른 대가의 지급기준으로 적용할 수 있다.	2. ------------------------------------------------------------------------------------------------- 건설사업관리를 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
3. 제4장 : 발주청이 영 제52조제8항에 따라 건설엔지니어링입찰에 참가한 자로 선정된 자 중 낙찰자로 결정되지 아니한 건설엔지니어링사업자에 대하여 예산이 정한 범위내에서 사업수행능력 평가에 든 비용의 일부를 보상하는 경우에 적용한다.	3. -----------------------------------------------------건설엔지니어링 입찰에----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제2장 설계용역 대가기준	제2장 설계 대가기준
제4조(설계용역의 대가) 설계용역의 대가는 이 기준에서 정하는 투입인원수에 엔지니어링기술자의 기술등급별 노임단가(한국엔지니어링협회가 통계법에 따라 조사ㆍ공표한 임금 실태조사보고서에 따른다)를 곱하여 계산한다.	제4조(설계의 대가) 설계---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제6조(대가산출의 원칙) ① 대가는 다음 각 호에 의하여 산출하는 것을 원칙으로 한다.	제6조(대가산출의 원칙) ① ----------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 보험료 또는 공제료는 영 제50조제4항의 규정에 따라 국토교통부장관이 정하여 고시한 「설계ㆍ건설사업관리 용역손해배상보험 또는 공제 업무요령」에 따라 계상한다.	2. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 「건설엔지니어링 손해배상보험 또는 공제 업무요령」-------------------------------------------.
3. (생 략)	3. (현행과 같음)
② 건설사업관리용역을 외국회사에 위탁한 경우에는 국제기준을 따르거나 외국의 예를 참조하여 산출할 수 있다.	② 건설사업관리를 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제7조(대가의 조정) ① 발주청은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 대가를 조정할 수 있다.	제7조(대가의 조정) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 해당 용역기간의 변경으로 제9조제1항에 따라 산정한 총 건설사업관리기술자수가 증감된 경우	3. ------ 사업기간 -------------------------------------------------------- 건설사업관리기술인수 ----------------------
4. 제9조제2항에 따른 기술자수 조정으로 총 건설사업관리기술자수가 증감된 경우	4. ------------------------ 기술인수 조정으로 총 건설사업관리기술인수 ---------------------
5. ∼ 7. (생 략)	5. ∼ 7. (현행과 같음)
② 발주청은 건설사업관리용역 계약시 총예정금액이 확정되지 않아 추정공사금액을 적용하여 대가를 산출한 경우에는 시공이후단계의 대가에 대하여 추후 예정가격 결정의 근거가 되는 금액을 기준으로 계약내용을 변경하여야 함을 계약서류 등에 명기하여야 한다.	② ------ 건설사업관리 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제8조(대가조정의 제한) ① (생 략)	제8조(대가조정의 제한) ① (현행과 같음)
② 발주청은 건설사업관리기술자가 건설사업관리업무 수행기간 중 법에 따른 교육, 「민방위기본법」 또는 「향토예비군 설치법」에 따른 교육을 받는 기간과 「관공서의 공휴일에 관한 규정」에 따른 공휴일(일요일은 제외한다)에 대한 대가를 감액 조정할 수 없다.	② ------------- 건설사업관리기술인이 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제9조(건설사업관리기술자의 배치기준) ① 건설사업관리 업무에 배치하여야 하는 총 건설사업관리기술자수는 별표 2에 의하여 산정하며 시공단계의 기술자수는 기술지원기술자수를 포함한다.	제9조(건설사업관리기술인의 배치기준) ① ----------------------------------------------------------- 건설사업관리기술인수------------------------------------------------------- 기술인수는 기술지원기술인수-------------.
② 발주청은 해당 공사가 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우에는 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조에 따른 건설사업관리기술자 배치계획의 기술자수를 조정ㆍ배치하여야 한다.	② ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 건설사업관리기술인 배치계획의 기술인수------------------------------------.
1. 해당 공사내용 및 공사진척상황, 연도별 공사비 집행규모 등 현장실정에 따라 기술자 배치계획의 조정이 필요하다고 인정되는 경우와 동절기, 공사휴지기간 등 공사가 정상적으로 진행되지 못한다고 인정되는 경우. 이 경우 상주기술자는 최소 1명 이상을 배치하여야 한다.	1. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 기술인 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -------------- 상주기술인은 ------------------------------.
2. 발주청은 공사예정가격의 70% 미만으로 낙찰된 공사의 경우, 부실공사 방지를 위해 다음 각 목에 따라 시공단계의 건설사업관리기술자수를 추가 배치하여야 하며, 추가 배치되는 기술자 중 1인은 발주청이 정하는 특정분야의 자격 및 경력을 갖춘 자로 배치하여야 한다.	2. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 건설사업관리기술인수------------------------------------------------------ 기술인 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
가. ∼ 라. (생 략)	가. ∼ 라. (현행과 같음)
③ 발주청은 영 제55조제3항에 따라 통합 건설사업관리(발주청이 발주하는 2이상의 건설공사가 공종(工種)이 유사하고 공사현장이 인접(직선거리로 20km이내)하여 있는 경우에는 인접한 건설공사를 통합하여 감독 권한대행 등 건설사업관리 용역을 시행하는 것을 말한다. 이하 같다)를 시행하는 건설공사 중 1개 공사의 총공사비가 300억원 이상인 경우에는 해당 건설사업관리에 대하여 책임건설사업관리기술자 외의 기술자 중 1명을 특급기술자로 배치하여야 한다.	③ -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------건설사업관리를------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 책임건설사업관리기술인 외의 기술인 ------ 특급기술인으---------------.
④ 발주청은 다음 각 호에 해당하는 공사로서 필요하다고 인정되는 경우에는 총 건설사업관리기술자수 내에서 특수한 자격 또는 기술을 가진 사람(건설기술자가 아닌 사람으로서 발주청이 사전에 승인한 사람을 포함한다)을 배치할 수 있다.	④ ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 건설사업관리기술인수 ------------------------------------------------------------(건설기술인이 --------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
제10조(직접인건비 산출) ① 직접인건비는 해당 건설사업관리 업무에 종사하는 기술자의 급료에 제수당, 상여금, 퇴직적립금, 산재보험금 등을 포함한 것으로 제9조에 따른 총 건설사업관리기술자수에 건설사업관리기술자의 노임가격(일임금액)을 곱하여 산출한다. 다만, 1개월 건설사업관리일수가 22일을 초과하는 경우에는 「근로기준법」에 따른다.	제10조(직접인건비 산출) ① ------------------------------------------------------------------- 기술인의 급료---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 건설사업관리기술인수에 건설사업관리기술인------------------------------------------------------. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② 건설사업관리기술자의 노임가격은 법 제69조에 따른 건설엔지니어링사업자단체가 통계법에 의하여 조사ㆍ공표한 노임가격을 적용한다. 다만, 제9조제4항에 따라 특수한 자격 또는 기술을 가진 사람을 배치하는 경우에는 해당 자격자 또는 기술자에 대하여 다른 법령 등에서 정한 노임가격을 적용할 수 있다.	② 건설사업관리기술인-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 기술인-------------------------------------------------------------------------------------------.
제4장 사업수행능력평가 참가용역자 중 탈락자에 대한 보상기준	제4장 사업수행능력평가 참가 건설엔지니어링사업자 중 탈락자에 대한 보상기준
제20조(입찰공고시 공고사항) 계약담당공무원은 영 제52조에 규정한 기술자평가 또는 기술제안서평가 용역의 입찰공고를 하는 경우에는 입찰공고에 제17조 부터 제19조의 내용을 포함시켜야 한다.	제20조(입찰공고시 공고사항) ---------------------------------------------------------------------------------------------- 입찰공고를 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제22조(재검토 기한) 국토교통부장관은 「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령 훈령 334호)에 따라 이 고시에 대하여 2020년 7월 1일 기준으로 매 3년이 되는 시점(매 3년째의 6월 30일까지를 말한다)마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하여야 한다.	제22조(재검토 기한) -----------------------「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」--------------------------------------------------------------------------- 2024년 1월 1일 ---------------------------------------------------------- 12월 31일 ----------------------------------------------------------------------------------------------.

붙임 : [별표 1] 건설공사 분야별 설계 투입인원수 산정기준 개정안