『2020 가을 여행주간 대전 지역 대표 프로그램 기획·운영』

제안요청서

2020. 7

대전충남지사

목  차

Ⅰ. 사업개요	3

Ⅱ. 과업내용	4

Ⅲ. 사업자 선정	9

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출	14

Ⅴ. 문의처	18

Ⅶ. 입찰 관련 서식	19

I. 사업개요

1. 사업개요

○ 사 업 명 : 2020 가을 여행주간 대전 지역 대표프로그램 기획·운영

○ 사업기간 : 계약체결일로부터 2020. 11. 30까지

○ 사업예산 : 일금일억일천구백구십만원정(￦119,900,000-, 부가가치세 포함)

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰, 사후원가검토조건부 계약

• 사후원가검토조건부 과업 기준 및 절차 / 정산방법

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제73조[사후원가검토조건부 계약] 규정에 의한 기준 등에 따라 원가계산용역기관의 검토를 통해 정산하며, 행사 특수성(연계사업 추가, 사양변경, 기관별 협업에 따른 과업변동)등으로 비목별 금액을 결정할 수 없어 산출내역서상 대행사 직접인건비를 제외한 모든 비목을 대상으로 진행을 원칙으로 함

- 계약상대자는 원가계산 회계기준에 따라 필요한 증빙서류(세금계산서(품목란 내 행사명 표기) 및 이체확인증, 미지급확인서 등)를 원가계산용역기관에 필히 제출하여야 함

- 미집행금액에 대해서는 대금을 지급받아야 할 업체/개인이 서명 또는 날인한 미지급확인서 및 세금계산서 등 적격증빙에 의거 사후정산을 실시할 수 있으며, 집행내역에 대한 증빙을 첨부해야 함

- 산출예산내역의 변동사항 발생 시 발주기관과 사전협의 하여야 함

- 납품 및 검수조서 날인 및 원가정산보고서 검토가 완료된 후 대금(잔금)을 지급함

※ 세부 사업계획은 실행단계에서 일부 취소 등 변동될 수 있으며, 이에 따라 용역의 범위도 변동될 수 있으므로 계약금 내에서 사후원가 정산 지급함

○ 사업내용

- 2020 가을 여행주간 대전 지역 대표프로그램(2개*) 콘텐츠 기획

- 2020 가을 여행주간 대전 지역 대표프로그램(2개) 실제 프로그램 운영, 진행

- 2020 가을 여행주간 대전 지역 대표프로그램(2개) 홍보(온·오프라인)

- 프로그램 이용객 설문조사 피드백 도출 및 정리

* 지역(대전 내), 테마, 타겟이 다른 프로그램 2개 기획 및 운영

2. 추진배경

○ 2020 가을 여행주간(2020.10.31.(토) ~ 11.15(일)) 기간 동안 전국 단위 관광객에 대전의 매력을 소개할 수 있는 대표 프로그램 기획 및 홍보 필요

3. 사업목적

○ 대전만의 독특한 지역 특화 콘텐츠(자연, 역사, 문화, 음식, 과학 등)를 여행 프로그램으로 제안, 대전 지역 관광 매력도 제고

○ 위 시행 사업들의 실제 이용객 피드백을 통한 추후 대전 관광 프로그램, 상품 개발 방향 도출 등

II. 과업내용

1. 대전 지역 대표프로그램(2개) 테마, 세부 내용 기획

○ 여행상품형 지역 대표프로그램 콘텐츠 세부 기획

- (프로그램 운영기간) 여행주간 기간 중 * 2020.10.31.(토) ~ 11.15(일)

- (프로그램 운영횟수) 여행주간 기간 16일 중 최소 11일 이상* 운영

* 1일 당 최소 1개 이상의 프로그램 운영 (프로그램 1, 2 동시 운영 필수사항 아님)

- (평일/주말 비중) 평일 운영횟수≧주말/공휴일 운영횟수

- (프로그램 타겟) 프로그램1. 밀레니얼 세대(1980~2000년생) 대상

프로그램2. X세대(1965~1983년생) 대상

구분 (출생년도)	청년층	중‧장년층
	밀레니얼 (1980~2000)	X세대 (1965~1983)	베이비부머 (1955~1964)	시니어 (~1954)
여행시기	7,8월에 집중 공휴일, 휴가, 주중+주말	4,5,8,10월 주말에 집중	4,5,10,11월 주말에 집중	4,5,10월 주중에 집중
여행총량	숙박여행 높음, 여행일수, 횟수 낮음	여행일수, 여행횟수 높음	여행일수, 여행횟수 높음	당일여행 선호 여행일수, 횟수 높음
여행지역	해외여행 선호	국내여행 선호	국내/해외 여행 모두 선호	국내여행 선호
동행인	친구/연인	소규모 (9인 이하 78.8%)	중규모 (9인 이하 69.5%)	단체/모임 대규모(9인 이하 56.3%)
지출	숙박비, 식음료비	단가 높음 총지출 많음	평균 지출	숙박비가 큰 비중 차지, 교통비 적음
국내여행경험	취약	여행 활성화	여행 활성화	취약
여행선택 기준	볼거리, 쇼핑, 편의시설, 교육	음식, 추천, 편의시설, 교육	지명도, 추천	동반자, 추천
교통수단	자가용, 철도	자가용	자가용, 전세/관광 버스	전세/관광 버스
* 출처 : 2018.08 중장기 국내관광활성화 전략(문헌 및 기사 자료+14~16년 국민여행실태조사 자료)

- (프로그램 지역) 2개 프로그램 각각 다른 대전 지역(구 기준) 대상

* 프로그램 구성시 관광지식정보시스템(www.tour.go.kr) 내 주요관광지점 입장객통계에 집계되는 지점(스팟) 필수 포함

- (프로그램 형태) 여행상품형, 현장행사형 등 자유 기획

* 단, 불특정 다수를 모객하게 되는 이벤트 등 지양 (프로그램 참여자 정확히 파악/관리 필수)

- 프로그램의 여행 체류기간(당일형, 1박 2일형)은 기획 콘텐츠에 맞게 자유 구성

- (권장사항) 야간여행 콘텐츠, 친환경 요소 포함

비대면(언택트) 관광지 포함, 사람-사람 간의 접촉 및 밀집 최소화

- 해당 지역 고유의 체험, 미션, 테마가 명확히 드러나는 특화 콘텐츠 구성

- 제안서 내 프로그램 2개의 콘텐츠 구성안, 운영방안 모두 포함

2. 대전 지역 대표프로그램(2개) 프로그램 사전 준비, 모객 진행

○ 지역 대표프로그램 참가인원 모객, 변경·취소 응대 관련 업무

- 모객을 위한 신청 홈페이지/모바일 페이지 운영

- (예약채널 일원화) 예약페이지는 여행사별 사이트 내 위치 가능하나, 반드시 여행주간 홈페이지를 통해서만 들어갈 수 있도록 조치

- 프로그램 신청 기간, 여행주간 기간 중 소비자 응대 유선전화 채널 운영

- 일자별 모객 인원 공사에 매일 정기 공유

- 기상상황(비/태풍 등), 천재지변 및 모객 인원의 단순변심에 따른 취소, 변경*에 따른 제반 사항 처리 등

* 취소, 변경에 따른 환불 처리는 한국소비자원 규정 필히 준수

** 기상상황(비/태풍 등) 및 천재지변시 프로그램 취소/변경기준 사전 명시

○ 실제 프로그램 인솔 진행 및 제반 사전 준비

- 가을 여행주간 기간(2020.10.31. ~ 11.15) 중 진행되는 프로그램의 사전준비, 전체 진행

- 각 프로그램 회차 당 인솔자 2명 이상 동행, 불가피한 경우를 제외하고 인솔자 외 제안사 소속 인력 1명 가급적 참가 요망

- 프로그램의 원활한 진행을 위한 제반 사전 준비 및 사후 지원

· 사전 답사 : 취재 장소, 이동경로, 식사 등 투어 동선 및 스폿에 대한 사전점검

· 일정 관련 사전 준비 : 이동편, 식사, 숙소, 체험 프로그램 등 예약, 선결제

· 여행 지원 및 안전관리 : 원활한 여행 지원 및 여행자 보험 가입 및 여행 중 안전 지도, 안내 등 여행자들의 안전사고 발생시 사후처리 일체

○ 적절한 참가비 책정 및 수취·환불 및 사후원가정산 업무

- 무료프로그램 금지, 참가비* 전액 프로그램 진행비로 활용

- 참가비는 당일 프로그램의 경우 1만원 이상, 1박 2일의 경우 3만원 이상 책정

* 참가비도 사업비와 함께 사후원가정산 실시

○ 참가자 대상 만족도 설문조사 실시 및 결과 취합·분석, 피드백

* 설문지 내용은 공사 사전 검토 필수

○ 코로나19 관련 방역 대책 수립 및 방역당국 지침 철저 준수

- 프로그램 구성시 아래 사항을 준수하여 프로그램 구성(세부협의가능)

· (여행상품형) 1회 모객 인원 가급적 16명 이내로 제한

· (현장행사형) 시간대별 참여인원 제한, 인원 분산(한 장소에 동시에 20명 이상 몰리지 않도록 함)

· 버스 2인 좌석당 1인 착석 / 식당 이용시 1인 메뉴 제공 / 숙박시 1인1실 배정

- 참가자 대상 사전문진표 등을 통하여 코로나19 감염 가능성 여부 사전조사, 현장 발열체크 등 코로나19 확산 방지를 위한 사전절차 필수 진행

- 식사, 이동, 숙박 등 모든 프로그램 중 정부 방역수칙, 안전여행 가이드라인 철저 준수

3. 대전 지역 대표프로그램(2개) 프로그램 홍보마케팅, 콘텐츠 제작

○ 지역 대표프로그램 흥행을 위한 홍보·마케팅 지원

- 프로그램 당 각 1건씩 사전 홍보용 콘텐츠 제작 (영상, 사진 등 형태 추후 협의)

- 프로그램 홍보 포스터 및 리플릿 디자인, 제작

- 공사 및 수행사 보유 온오프라인 채널을 통한 홍보마케팅 지원

· 대국민 참여형 SNS 경품 이벤트 개최용 콘텐츠 제작

· 지역 대표프로그램 관련 키워드·바이럴 마케팅 지원

* 온라인 광고 비용은 용역금액 내 미포함, 공사에서 자체 지출

○ 프로그램 관련 영상·사진 콘텐츠 제작, 제출

- 사진, 영상 촬영 전담 인력 혹은 전문 인력 보유(고용) 필수

- 모든 진행 프로그램의 영상, 사진 촬영 실시 및 콘텐츠 제출

· 스케치 영상(2분 이내) 프로그램별 1건 제출 ⟹ 총 2건

· 현장 진행 사진(300dpi 이상 고화질) 프로그램별 30장 이상 ⟹ 총 60장 이상

- 모든 참가자 대상 초상권 사전 동의 획득 필수

· 프로그램/이벤트 진행시 현장에서 사진, 영상 촬영이 있으며, 촬영된 사진, 영상은 한국관광공사의 마케팅 목적으로 활용됨을 사전 공지

⟹ 참가 신청 양식(form) 사진, 영상 촬영 및 이용 동의 항목 반드시 포함

4. 기타 사후관리, 행정관련 업무

구 분	내 용	제출시기	비고
착수보고서	- 사업목표 및 범위, 사업수행 일정, 관리 방안, 수행조직 및 인력투입계획 등	계약체결 후 7일 이내
최종보고서	- 과업 전반 최종성과분석 및 결과보고서 * 결과보고서 책자 3권, USB 1개 제출 (사진, 영상 등 미디어 파일 포함)	‘20.11.30까지
기타	- 필요시 수시 보고	수시, 필요시

○ 정산보고서 작성 및 용역대금청구

- 정산보고서 제출 시 과업수행에 따른 모든 영수증을 법적 증빙이 가능한 영수증으로 제출 (개인용 현금영수증, 개인 포인트 적립 등 인정 불가)

- 정산보고서 및 증빙서류는 공사 지정 전문기관의 검수(사후원가정산)를 거쳐 제출

- 과업 소요비용 중 사후정산(실비)에 해당되는 금액은 정산보고서에 의거 계약금액 범위 내에서 실제 집행비용에 따라 정산

- 참가비도 사업비와 함께 사후원가정산 대상 금액

* 사후원가정산 비용은 공사에서 부담

5. 최종 제출 산출물 정리

구 분	제출형태	제출수량
결과보고서 (최종보고서)	- hwp, ppt 등 수정 가능한 파일 형태 (USB제출)	1개
	책자 형태	3부
이미지	- 프로그램 별 현장 진행 사진 30장 이상 (해상도 300dpi 이상 고화질, USB제출)	30장 X 프로그램 2개 = 총 60장 이상
	- 프로그램 별 홍보 포스터, 리플릿 (USB제출)	1개
동영상	- 프로그램별 진행 모습 스케치 영상(2분 이내) 1건 : 1080p 이상 avi, mp4 등의 파일 형태 (USB제출)	스케치영상 총 2건
이미지 or 동영상	- 프로그램별 홍보 티저 콘텐츠 (USB제출) : 사진(카드뉴스 형식), 동영상 제출 형태는 추후 협의	프로그램별 1건 총 2건

Ⅲ. 사업자 선정

1	선정방법

가. 선정방법 : 제한경쟁(총액) 전자입찰 협상에 의한 계약

나. 입찰참가자격 (각호 모두 해당되는 업체)

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일까지 입찰참가 등록한 업체

※ 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달    시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록해야함

ㅇ 국가계약법시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 사업자

ㅇ 국가계약법시행령 제76조에 해당되지 않는 업체

ㅇ 공동수급(컨소시엄)에 관한 사항 : 불허

ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조 및 동

시행령 제2조의 2에 따라 입찰참가자격을 ‘중소기업자‘ 업체로서 중소기업공공구매 종합정보망에 등록된 자로 제한

(전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

※ <중소기업 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서    확인 가능해야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음.

ㅇ 위 조건을 모두 충족하는 업체에 한해서만 입찰참가 가능

다. 입찰의 무효

ㅇ 국가계약법시행령 제39조 및 동시행규칙 제44조의규정에 의함

라. 최종 선정 통보를 받은 후 계약 체결 절차에 따르지 않을 경우 입찰 보증금을 당사에 납입하여야 하며 부정당업자 제재를 받게 됨.

2	심사계획

가. 평가방식 : 제안서 및 프리젠테이션에 의한 평가

※ 실무를 총괄할 PM이 직접 프리젠테이션 실시

나. 낙찰방식 : 국가계약법시행령 제43조에 의거 협상에 의한 계약 체결

다. 심사방법

ㅇ 해당 분야 전문가를 중심으로 한 심사위원회를 구성, 객관적이고 공정한 평가기준에 의거 신청업체 제안서를 심사 후 우선순위 1위 업체부터 협상을 통해 사업자 선정

ㅇ 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며 종합평가 결과가 동점일 경우 비계량 점수가 높은 순으로 순위를 결정

ㅇ 기술능력 90점 중 “비계량 부문” 80점은 제안서를 제출한 업체를  대상으로 각 평가위원이 평가하며, “계량부분”(회사 경영상태 등) 10점은 업체에서 제출한 서류를 근거로 공사에서 평가

ㅇ 입찰가격 평가(10점)는 아래 기준에 따라 평가 (나라장터 개찰)

ㅇ 기술능력 부문 평가결과 76.5점(85%) 이상을 득점하지 못하는 경우는 “우선협상대상자”에서 제외

ㅇ 심사결과 최고점수 득점 업체를 우선 협상대상으로 선정, 협상이 결렬될 경우 차순위 업체와 협상

ㅇ 선순위 업체와 협상 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

ㅇ 추가자료의 제출요구

- 심사과정에서 필요하다고 인정되는 경우에는 추가자료의 제출을 요구할 수 있으며, 제안서 제출업체는 이에 응하여야 함

3	평가항목

가. 평가 항목(기술능력평가 + 입찰가격평가)

구분	평가항목	평가기준	배점
기술능력평가 (90)	Ⅰ. 조직 및 인력 (계량)		10
	1. 회사 경영 상태	- ‘신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준’ 의거 평가	10
	Ⅱ. 과업 수행능력 (비계량)		80
	1. 사업실행 역량 및 적합성	- 사업이해도 ․ 사업의 특성과 목표에 대한 이해도 ․ 제안 내용과 사업 목적, 의도의 부합 정도 - 해당분야 전문성 ․ 제안 분야 관련 보유 역량 및 전문성	20
	2. 사업 수행 능력	- 대표프로그램 콘텐츠 기획, 홍보마케팅 ․ 기획 내용, 홍보마케팅 전략의 창의성․타당성 ․ 콘텐츠 기획안(홍보마케팅 포함)의 적합성․실현 가능성 ․ 권장사항 반영 여부 및 사업 부합도	20
		- 대표프로그램 운영 방안 ․ 과업 수행을 위한 구체적 인력 투입 계획의 적정성 ․ 목표인원 모객을 위한 전략, 실행방안의 타당성 ․ 프로그램 운영 중 안전관리 계획의 적정성	10
	3. 기타 관리 부문	- 위기대응 ․ 코로나19 확산 방지를 위해 수립한 대책의 타당성 ․ 천재지변 등 문제 발생 대처 계획의 적정성 ․ 모객인원 취소(no-show), 환불 등 대응 방안 적정성	15
		- 진행관리 ․ 수행일정 및 단계별 산출물 관리 계획 적정성 ․ 품질관리, 위험관리 및 사업 진행 중 피드백 수용성 - 성과관리 ․ 사업 수행결과에 대한 성과관리, 문서화 방안 적정성 ․ 프로그램 사후 설문조사 운영, 도출 계획 적정성	15
가격평가 (10)	Ⅲ. 입찰가격평가 (계량) - 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약 입찰가격 평정산식에 의거 평가		10

4	배점기준

가. 업체신용평가등급

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	“ 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	“ 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	“ 70%

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

나. 입찰가격 평점산식

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

평점 =	입찰가격평가 배점한도	×	□ □	최저입찰가격	□ □
				해당입찰가격

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

※ 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

평점 =	입찰가격평가 배점한도						×	□ □				□ □
									최저입찰가격
									추정가격의 80%상당가격
+		□ □	2	×	□ □						□ □	□ □
						추정가격의80%상당가격 - 해당입찰가격
						추정가격의80%상당가격 - 추정가격의60%상당가격

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※  해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

※  입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정 가격으로 적용

ㅇ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

다. 비계량 항목 평가 기준

단계 배점	매우 우수	우수	보통	다소 미흡	미흡
10점 만점	10 - 9	8 - 7	6 - 5	4 - 3	2 - 1
15점 만점	15 - 13	12 - 10	9 - 7	6 - 4	3 - 1
20점 만점	20 - 17	16 - 13	12 - 9	8 - 5	4 - 1

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

1	제안서 작성 지침

ㅇ 제안서는 과업수행제안서와 부속자료철로 나누어 아래 2항의 제안서 내용을 토대로 행사의 성공적인 수행을 위하여 독창성과 실현가능성에 입각하여 작성하며, 더 좋은 의견을 제시하기 위한 아이디어를 포함하여 작성할 수 있다.

ㅇ 제안서류 제출은 제안서와 부속자료철을 분리하여 제본(바인딩)하며, 표지는 각각 첨부된 양식을 사용한다.

ㅇ 작성분량은 과업수행제안서는 50쪽 이내(표지 및 간지 제외)로 하고, 부속 자료는 분량 제한없이 제출한다 (A4용지)

ㅇ 제안서에 제안 업체명(주소, 홈페이지, 브랜드 등 포함), 로고, 성명 등 평가자가 특정업체나 특정인을 인식할 수 있는 내용은 기재할 수 없다.

(투입인력 성명 등은 특수부호를 사용하여 기재, 예) 김** )

ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 수정, 추가, 대체할 수 없다.

ㅇ 당사가 요구한 과업 내용 규격에 미달한 제안서의 제출은 자동 탈락으로 심사대상에서 제외된다.

ㅇ 제안서는 가급적 다음의 목차에 따라 작성

구분	평가항목	작성내용
제안업체 일반정보	가. 일반현황	1) 업체 연혁 및 일반 현황 2) 조직 및 인원 3) 주요사업내용 및 실적 * 업체를 인지할 수 있는 내용 일체 기재 금지(업체명, 업체주소, 홈페이지주소, 브랜드명, 로고, 임직원 실명 등)
제안개요	가. 사업이해도	1) 사업의 특성과 목표에 대한 이해도 2) 제안 내용과 사업 목적, 의도의 부합 사유
	나. 해당분야 전문성	1) 제안 분야 관련 보유 역량 및 전문성
3. 과업수행	가. 대표프로그램 콘텐츠 기획안	1) 콘텐츠 기획안 (프로그램1, 프로그램2) 2) 기획의도 3) 기대효과
	나. 대표프로그램 운영 방안	1) 프로그램 운영 계획안 (프로그램1, 프로그램2) 2) 목표인원 모객 관련 전략, 방안 제시 3) 프로그램 운영 중 안전관리 계획
4. 사업관리	가. 위기대응	1) 코로나19 확산 방지를 위해 수립한 대책의 타당성 2) 예상치 못한 (천재지변 등) 문제 발생 대처 계획 3) 모객인원 취소(no-show), 환불 등 대응 방안
	나. 진행관리	1) 수행일정 및 단계별 산출물 관리 계획 2) 과업 품질관리 및 사업 진행 중 피드백 처리 방안
	다. 성과관리	1) 사업 수행결과에 대한 성과관리, 문서화 방안 2) 프로그램 사후 설문조사 운영, 도출 계획

2	행사 예산계획서 작성

ㅇ 각 항목별(인건비/경비/일반관리비·이윤·세금 등) 세부내역을 포함한 총괄 예산내역 작성 및 제출

ㅇ 사후 원가검토 조건부 계약이기에, 비목별로 정액 또는 사후정산 여부 구분하여 작성 및 제출

ㅇ 일반관리비와 이윤율, 부가가치세율은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 기준을 준수하여야 함

3	제출서류

[입찰참가 등록신청 구비서류]

번호	제 출 내 역	비고
1	입찰참가신청서 1부
2	입찰유의서 1부
3	서약서 1부
4	사업자등록증사본 1부	원본대조필 확인
5	법인등기부등본 및 법인인감증명서 1부	인감도장[사용인감] (사용인감계 첨부)지참
6	입찰대리인의 위임장 및 재직증명서 1부	신분증 지참
7	조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부 - 동 등록증상에 미등록된 대리인 참석의 경우 위임장 1부	나라장터 사이트 출력
8	보안서약서 1부
9	개인정보 수집·이용·제공 동의서 1부
10	청렴계약이행각서 1부
11	한국관광공사 퇴직자 영입현황 확인서 1부
12	자격 증빙 서류 (중소기업확인서, 직접생산증명서) 각 1부

[제안서 및 가격입찰 구비서류]

번호	제 출 내 역	비고
1	가격제안서 1부	전자입찰로 제출 USB
2	제안서(총 50매 이내) 10부*	각 1점 제출

* 제안서는 과업수행제안서 및 부속 자료철로 나누어 양식에 의거 사실에 입각하여 작성

[부속자료]

번호	제 출 내 역	비고
1	제안업체 현황조사서 1부
2	신용평가등급확인서 1부	공공기관 제출용
3	회사소개서 1부	조직도 포함
4	참여인력 총괄 및 참여인력 이력사항 각 1부
5	기타사항	별도양식 없음

* 부속 자료철은 “계량부분”(회사 경영상태 등) 10점 평가의 근거자료로 제안업체명과 관계자 실명 기재

4	제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 제안요청기관이 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건을 제시한 것으로 간주함.

ㅇ 필요시 제안사항에 대하여 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

ㅇ 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않음.

5	유의사항

ㅇ 본 제안요청서에 명기된 제출기한 내에 접수장소에 접수하여야 하며, 그렇지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주함 (우편접수 요망)

- 접수장소

ㆍ가격 투찰 시 : 나라장터 전자 입찰

ㆍ서류 투찰 시 : 한국관광공사 대전충남지사

(대전 서구 청사로 136 대전무역회관 7층)

*단, 불가피한 경우 직접 접수 가능

ㅇ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 전액 부담으로 함.

ㅇ 제안요청기관은 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청하거나, 현지 실사를 추진할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 함.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 제안서의 첨부 자료로 제출하여야 함.

ㅇ 제안서 및 제안서와 관련되어 제출된 모든 문서는 공개하지 않음을 원칙으로 함.

ㅇ 제안 내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안사 부담으로 함.

ㅇ 제안요청기관은 본 제안요청서 등에 포함되어 있는 정보에 정확성을 기하였으나, 각 제안사는 가능한 한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며 제안요청기관은 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음.

ㅇ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망.

ㅇ 용역의 범위는 제안사의 업무에 규정된 업무 전체로 함.

ㅇ 과업 수행 전반에 걸쳐 제안 요청기관 및 해당 지자체와 긴밀히 협조하여야 함.

Ⅴ. 문의처

담당부서	담당자	연락처	e-메일
한국관광공사 대전충남지사	김하림	042-486-8733	harimk@knto.or.kr

Ⅶ. 입찰관련 서식

ㅇ 〔서식 1호〕: 입찰참가신청서

ㅇ 〔서식 2호〕: 입찰유의서

ㅇ 〔서식 3호〕: 서약서

ㅇ 〔서식 4호〕: 업체현황조사서

ㅇ 〔서식 5호〕: 참여인력 총괄표

ㅇ 〔서식 6호〕: 참여인력 이력사항

ㅇ 〔서식 7호〕: 보안서약서

ㅇ 〔서식 8호〕: 개인정보 수집 · 이용 · 제공 동의서

ㅇ 〔서식 9호〕: 청렴계약 이행각서

ㅇ 〔서식 10호〕: 한국관광공사 퇴직자 영입현황 확인서

ㅇ 〔서식 11호〕: 제안서 표지

ㅇ 〔서식 12호〕: 확약서

【서식 1호】

입 찰 참 가 신 청 서 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호(법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
입찰개요	입찰공고번호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
대리인사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생년월일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 수요기관의 일반경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 기술용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 별첨서류 : 입찰등록에 정한 서류 신청인 : (인) 한국관광공사 사장 귀하

【서식 2호】

입 찰 유 의 서

1. 입찰 참가자는 한국관광공사가 정한 입찰내용 및 입찰 유의서에 기재된 사항에 관하여 완전히 이해 납득한 것으로 간주한다.

2. 본 입찰은 입찰보증금의 납부는 면제하되 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음

단, 국가계약법시행령 제38조에 의거, 낙찰자가 낙찰통보를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은 공사에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨

3. 입찰참가 신청자가 입찰에 직접 참가할 수 없을 때에는 대리인을 선정하여 입찰 참가를 위임할 수 있다. 이 경우 위임을 받은 자는 소정 서식의 위임장을 소지, 제출하여야 한다.

4. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약기간 이내에 용역을 완료하여야 한다.

5. 낙찰자가 전항(前項)의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는, 동 낙찰은 무효로 하고 입찰 보증금은 한국관광공사에 귀속한다.

6. 본 용역의 전부를 제3자에게 하도급 할 수 없다. (단, 일부분에 대해서는 공사의 사전 승인을 득할 경우 가능)

7. 본 유의서에 명시되지 않은 사항은 국가를당사자로하는계약에관한법령 등 관련 규정에 의한다.

본인은 귀 공사에서 정한 입찰유의서의 모든 조건을 이행할 것을 승낙하고, 입찰에 참가하겠음을 승낙하기 위하여 서명 날인 함.

20  년   월   일

( 응찰자 )   주   소 :

상   호 :

성   명 :                       (인)

한 국 관 광 공 사   사 장   귀 하

【서식 3호】

서  약  서

주    소 :

업 체 명 :

000 용역제안 참가신청과 관련하여 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 상황 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다. 또한 상기 입찰 건에 대한 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 서약하며, 입찰응시 결과에 대하여 민·형사상의 어떠한 이의도 제기치 않을 것을 서약합니다.

20  년    월    일

대 표 자           (인)

한국관광공사 사장 귀하

【서식 4호】

업체현황조사서

1. 개 요

업체상호			대표자성명
소 재 지	(전화: ) (FAX: )		사업자등록번호 (개업년월일)
직 원 수	명 (상근직만 해당)
자본금 (납입)	백만원	결 산 일		월 말일 (년 회)
사업의 종류	1. 법 인( ), 개 인( )	법인설립일
	2. 업 태	최근 3년간 총 매출액 (백만원)		년( )
	3. 종 목			년( )
	4. 대기업( ), 중소기업( )			년( )

2. 수행능력 결격 여부

가. 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (  )

나. 최근 1년 이내에 구축도중 또는 완료 후 계약목적물의 현저한 손해를 가져 왔거나 사회적   물의를 일으킨 적이 있는지 사실 유무(  )

다. 부도상태에 있는지 사실 유무 (  )

【서식 5호】

참여인력 총괄표

분야	성 명	연령	사업참여 직위	사업참여 담당업무	기술등급	자격증	참여율 (%)
사 업 책임자
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
⋮

※ 참고사항) 작성기준일자 : 제안일 현재

【서식 6호】

참여인력 이력사항

성 명		소 속			직 책		연 령	세
전 공					해당분야근무경력		년 개월
기술등급					자 격 증
사업참여담당업무			사업참여기간		20 . . . ~		참여율	%

경 력 사 항
사 업 명	사업개요	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발 주 처	비 고

【서식 7호】

보 안 서 약 서
본인은 (용역명 : )과업에 참여하면서 취득한 내용에 대하여 사업수행과 관련된 목적 이외에는 사용치 않고, 업무수행 완료 후에도 비밀을 지킬 것을 서약합니다. 년 월 일
소 속	성 명	직 위	확 인

【서식 8호】

개인정보 수집·이용·제공 동의서(입찰참가용)

한국관광공사 귀하

귀사와의 입찰절차와 관련하여 귀사가 본인의 개인정보를 수집·이용하거나 제3자에게 제공하고자 하는 경우에는「개인정보 보호법」 제15조 제1항 제1호, 제17조 제1항 제1호, 제24조 제1항 제1호에 따라 본인의 동의를 얻어야 합니다. 이에 본인은 귀사가 아래의 내용과 같이 본인의 개인정보를 수집·이용 또는 제공하는 것에 동의합니다.

1. 수집·이용에 관한 사항

수집·이용 목적	□ 입찰절차의 진행 및 업체 선정 과정에서 필요한 정보 확인 등
수집·이용할 항목	[필수적 정보] □ 개인(법인)식별정보 - 성명, 주민등록번호 등 고유식별정보, 주소, 전화번호, 전자메일 주소 등 연락처 [선택적 정보] □ 개인식별정보 외에 참여인력 이력사항 등에 제공한 정보 - 부서직위 및 학력 및 경력사항 등
보유·이용기간	위 개인정보는 수집·이용에 관한 동의일로부터 입찰 및 업체선정 종료 시까지 위 이용목적을 위하여 보유·이용·제공됩니다. 단, 업체선정 및 계약 종료 후에는 필요한 범위 내에서만 보유·이용·제공됩니다. - 보유기간 : 5년 - 보유근거 : 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」에 따른 기록관리기준 적용
동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익	위 개인정보 중 필수적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 입찰 및 업체선정 절차를 위하여 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 입찰에 참여가 가능합니다. 위 개인정보 중 선택적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 거부하실 수 있으며, 동의하지 않으시는 경우 기술평가시 불이익을 받을 수 있습니다.
수집·이용 동의 여부	귀사가 이와 같이 본인의 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다. □ 필수적 정보 (동의함 □ 동의하지 않음 □) □ 선택적 정보 (동의함 □ 동의하지 않음 □)
고유식별정보 동의 여부	귀사가 위 목적으로 다음과 같은 본인의 고유식별변호를 수집·이용하는 것에 동의합니다. □ 고유식별번호 : 생년월일 (동의함 □ 동의하지 않음 □)

* 본인은 본 동의서의 내용을 이해하였으며, 개인정보 제공·이용에 관하여 자세히 설명을 들었습니다.

년          월           일

성명:               서명 또는 (인)

【서식 9호】

청렴계약ㆍ인권경영 이행각서(조달업체용)

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응함은 물론, 한국관광공사의 인권경영 확산에 적극 동참하겠습니다.

한국관광공사에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국관광공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국관광공사가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 한국관광공사 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국관광공사 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국관광공사 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 금지하고, 윤리ㆍ인권경영을 실천하는 회사윤리ㆍ인권강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 안전한 작업환경 구축 및 강제ㆍ아동노동의 금지를 실천하고 소속 근로자들의 인권 보호를 위해 노력하겠습니다. 또한 한국관광공사의 인권보호 준수여부 모니터링에 적극 협력하며, 업무 수행 과정에서 지역주민 등 이해관계자에 대한 영향이 있을 경우 한국관광공사와 협력하여 적정한 조치를 취하겠습니다.

6. 우리 업체의 하도급업체(재하도급)에 대해 대금지급 연체 등이 없도록 관리할 것이며, 이와 관련한 귀사의 확인 및 조치에 성실히 협조하겠습니다.

위 청렴계약ㆍ인권경영 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국관광공사의 조치와 관련하여 당사가 한국관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20    년     월     일

업체명
대표자		(인)

한국관광공사 귀중

한국관광공사 청렴옴부즈만 제도 안내

□ 신고대상

업무 관련 위법․부당행위, 직무와 관련한 금품수수행위 등

(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)

□ 신고채널

- 청렴옴부즈만 김 태 준(변호사/서울)

‧이메일: tjkim@joynpartners.com

- 청렴옴부즈만 이 지 선(변호사/서울)

‧이메일: jislee@hklaw.co.kr

- 청렴옴부즈만 남궁제정(강원)

‧이메일: e-ymca@hanmail.net

- 청렴옴부즈만 안 현 희(변호사/강원)

‧이메일: bass0329@nate.com

※ 신고시 인적사항을 적시하고, 이메일의 경우 제목에 “한국관광공사 관련” 등 신고사항임을 알 수 있는 문구를 표기

□ 신고접수 및 결과통보

- 청렴옴부즈만은 신고접수 후 3일 이내에 처리상황을 신고자에게 통보

- 조사완료 후 청렴옴부즈만이 조사결과와 조치내용을 신고자에게 통보

□ 신고자에 대한 보호·보상

- 신고자의 신분확인은 청렴옴부즈만에 한정됨(비밀보장, 신분보장)

- 신고로 인해 예산 절감, 사고예방 효과 등이 발생한 경우 내부 규정에 따라 보상비 지급(비밀유지를 위해 청렴옴부즈만이 직접 전달)

【서식 10호】

한국관광공사 퇴직자 영입 확인서

공고번호: 제              호

계약(입찰)건명:

○ 한국관광공사 퇴직자 영입 여부:    □ 해당함    해당 없음

아래 각 호 중 어느 하나에 해당할 경우 "해당함"에 체크하고 아래 표(퇴직자 영입 현황)를 작성하여 제출합니다.

1. 한국관광공사 퇴직자가 설립하여 설립일로부터 2년이 경과하지 않은 경우

2. 한국관광공사 퇴직자가 등기부등본상 임원으로 재취업하여 재 취업일로부터 2년이 경과되지 않은 경우

○ 한국관광공사 퇴직자 영입 현황(해당 사항이 있을 경우에만 작성)

성 명	직 위	입 사 일	비 고

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------한국관광공사 퇴직자 영입 현황이 있는 경우 공기업·준정부기관 계약사무규칙 등  관련규정에 따른귀 공사의 방침에 따르겠습니다.

만약 계약(입찰) 이후 위 내용과 다른 사실이 발견된 경우에는 계약 등 절차의 중단 계약해지(해제), 부정당업자 제재, 입찰참가자격 제한 등이 있을 수 있다는 것을 인지하고 있으며, 이에 따른 처분에 동의합니다.

붙임: 법인등기부등본(법인일 경우에만 해당)

년    월    일

업체명:

대표자:                     (인)

한국관광공사 귀중

【서식 11호】

000

용역 제안서

2020. XX

회사명 법인명 기재금지

【서식 12호】

확   약   서

입 찰 건 명 :

상기 입찰 건에 대한 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

또한, 귀 기관의 상기 입찰응시 결과에 대하여 민·형사상의 어떠한 이의도 제기치 않을 것을 확약하며, 이의 불이행에 따른 귀 기관의 어떠한 손해도 당사가 감수할 것을 확약합니다.

20   년      월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                     (인)

법인  등록번호 :

한국관광공사 사장 귀하