밀폐공간 작업 프로그램

oo건설(주)

Ⅰ. 목 적

산업안전보건기준에 관한 규칙 제619조(밀폐공간 보건작업 프로그램 수립·시행 등) 규정에 의한 밀폐공간 보건작업 프로그램(이하 “프로그램”이라 한다)으로서, 밀폐공간 작업시 산소결핍 또는 유해가스로 인한 질식재해를 예방하는데 그 목적을 두고 있다.

Ⅱ. 밀폐공간이란?

밀폐공간이란 환기가 불충분하여 유해가스나 산소결핍으로 인하여 건강장해 또는 인화성물질로 인하여 화재, 폭발 등의 위험이 있는 장소를 말하며, 예시를 들면 아래 장소의 내부가 해당된다.

1. 사업장내 밀폐공간의 작업장소

구체적 장소와 종류별 수량

<밀폐공간 작업장소 위치도>

항공사진

2. 밀폐장소 관리방안

밀폐공간 작업 프로그램의 수립, 시행을 위하여 아래 조직도와 같이 구성하여 관리 운영한다.

				프로그램책임자 (현장소장)
				프로그램관리자 (안전관리자)
	추진팀장 (공사팀장)			추진팀원 (품질부장)			추진팀원 (품질과장)

가. 프로그램 추진팀의 구성대상

현장의 프로그램 추진팀원은 아래의 대상에서 선발하여 구성한다.

① 해당공정(작업)별 관리감독자

② 명예산업안전감독관

③ 안전관리자

④ 근로자대표

⑤ 기타 밀폐공간작업 관련업무 수행자 등

나. 프로그램 추진팀 역할

추진팀에서는 다음과 같은 사항을 수립하고 시행한다.

① 프로그램의 수립 및 수정에 관한 사항 결정

② 교육 및 훈련에 관한 사항을 결정하고 실행

③ 밀폐공간작업계획의 수립 및 시행에 관한 사항을 결정하고 실행

④ 밀폐공간작업 허가증 등 발급 및 작업 지시․감독 업무 수행

⑤ 공기호흡기 등 보호구의 선정, 사용 및 유지관리

3. 밀폐공간 내 질식 · 중독 등을 일으킬 수 있는 유해·위험요인 파악 및 관리방안

가. 유해·위험요인 파악

산소 및 유해가스 농도의 측정 후 판정기준은 각각의 측정위치에서 측정된 최고농도를 적용한다.

<측정가스별 기준농도>

측정가스	기준농도
산소(O2)	18% ~ 23.5%미만
탄산가스(CO2)	1.5% 미만
일산화탄소(co)	30ppm 미만
황화수소(H2S)	10ppm 미만

나. 관리방안

밀폐공간 작업 시 작업장소에서 적정한 공기가 유지되도록 환기를 실시한 후 작업을 하며, 작업공간 내에서 유해가스가 지속적으로 발생한 경우(양수기 가동, 슬러지 제거작업 등)에는 계속적으로 환기를 실시한다.

1) 작업장소에 따른 환기 및 안전조치

작업장소	환 기 량
맨홀 내 콘크리트 보양작업	관내부에 송풍기를 이용하여 유해가스 배출 및 신선한 외부 공기를 계속 주입한다
맨홀 OO작업	맨홀내부 산소측정 및 송풍기로 공기 계속 주입
기타 밀폐공간	작업전 기적의 5배 이상의 신선한 공기로 급기한 후 출입하고 작업동안에는 적정한 공기가 유지되도록 계속 급기 한다.

2)장비 보유현황

장비명	모델명	보유대수	보유대수	교정주기	구매일자	매뉴얼 보유여부
복합가스 측정기		1	산소 CO, H₂S	1년		유
이산화탄소 측정기		1	CO₂	-		유
송풍기		1	-	-		-

다. 밀폐공간 내 출입은 관계자 외 출입을 금지하며, 출입을 해야 할 경우에는 추진

팀에 작업허가를 득한 후 출입하도록 한다.

라. 파악된 밀폐공간에는 근로자가 잘 볼 수 있는 곳에 밀폐공간임을 표시하고 위험을       경고하여야 한다.

4. 밀폐공간 작업 시 사전확인이 필요한 사항에 대한 확인 절차

밀폐공간작업시 아래의 기본 작업절차를 준수하고, 관리감독자는 작업자들이 기본 작업절차를 숙지하여 시행하도록 교육한다.

NO	절 차	실 시 방 법
1	출입사전조사	- 밀폐공간 해당여부 - 유해가스 존재 및 유입(발생)가능성 여부
2	장비준비/점검	- 산소농도, 유해가스농도 측정기 - 환기팬, 공기호흡기 또는 송기마스크 - 대피용 기구(사다리, 섬유로프) 등 안전장구 - 화기작업이 있을 경우 방폭전등, 소방장비 등
3	출입조건설정	- 출입자, 출입시간, 출입방법 등 결정 - 관계자외 출입금지표지판 설치
4	출입전 산소 및 유해가스 농도측정	- 산소 및 유해가스(H2S, CO2, CO, 등) 농도 측정 - 측정지점수, 측정방법을 준수하여 실시
5	환기실시	- 작업장소에 따라 적합한 환기방법, 환기량 적용
6	밀폐공간보건작업 작성 및 허가자 결제	- 작업허가서 양식활용 - 화기작업 허가는 밀폐공간보건작업 허가내용에 포함 - 프로그램 추진팀(장)에 결재
7	감시인 배치	- 감시인 배치 및 작업관리
8	감시모니터링 실시	- 밀폐공간내 작업상황 상시 확인 - 작업 시작 시간을 기점으로 2시간에 한 번 농도측정 실시 - 작업자와 연락체제 구축
9	통신수단 구비	- 무전기 등 작업자와 감시인의 연락용 장비 구비 - 비상 연락체제 구축 - 대피용 기구 등 구비 : 사다리, 섬유로프 등
10	밀폐공간 작업허가서를 작업장에 게시	- 밀폐공간 출입구 등에 게시
11	밀폐공간출입	- 사다리 등을 이용 - 출입인원 확인
12	문제발생시 사후보고	- 관리감독자 등 추진팀에 연락 - 재해자 발생시 119 연락

5. 안전보건교육 및 훈련

밀폐공간 작업 시 마다 관리감독자는 작업자, 감시인 등을 대상으로 작업 전 수시안전보건교육을 실시한다.

	안전보건교육내용			교육일정 및 강사
○ 유해가스의 종류, 유해, 위험성 ○ 산소 및 유해가스의 농도 측정방법 ○ 공기호흡기 등 보호구의 사용방법 및 보수점검 요령 ○ 공정별 표준작업요령 ○ 사고발생 시의 대처요령 ○ 응급처치요령 ○ 기타 안전보건상의 조치 등			○ 관리자 집체안전보건교육 - 일정 : 상/하반기 총 2회 - 강사 : 안전·보건관리자 ○ 근로자 특별안전보건교육 - 일정 : 밀폐공간 작업허가서 발행시 - 강사 : 추진팀장 또는 관리감독자 ○ 기타사항 - 교육일지 작성, 결재 및 보관 - 교육일지양식 활용

※ 최신의 교육자료를 준비

※ 교육일지의 내실화 : 교육사진 촬영, 교육자명단 작성, 교육자료 첨부 등

※ 교육시 교육대상 전원이 교육에 참여토록 하고 미 참석자는 별도 교육 실시

6. 밀폐공간 작업근로자의 건강장해 예방에 관한 사항

산소농도가 18% 미만인 상태에서는 산소결핍증이 발생한다.

산소농도가 10%이하가 될 경우 수초 이내 폐내의 산소분압이 떨어지고, 뇌의 활동이 정지되면서 의식을 잃게 되기 때문에 밀폐공간의 산소농도를 작업 전 미리 확인하는 것이 중요하다.

□일산화탄소(CO) 농도와 인체 영향

농도(ppm)	건강영향	노출시간
200	가벼운 두통과 불쾌감	3시간
600	두통, 불쾌감	1시간
1000 ~ 2,000	현기증	1.5시간
	정신혼란, 메스꺼움, 두통	2시간
	심계항진(두근거림)	30분
2,000 ~ 2,500	의식불명	30분

※ 법적노출기준 8시간작업 기준으로 30ppm 이하의 농도에 노출될 것

□황화수소(H2S) 농도와 인체 영향

농도(ppm)	건강영향	노출시간
50 ~ 100	가벼운 자극(눈, 기도)	3시간
200 ~ 300	상당한 자극	1시간
500 ~ 700	의식불명, 사망	30분 ~ 1시간
1,000이상	의식불명, 사망	수분

※ 법적노출기준 8시간작업 기준으로 10ppm 이하의 농도에 노출될 것

7. 작업일시, 기간, 장소 및 내용 등 작업정보

가. 밀폐공간작업 허가서 발급

· 밀폐공간작업 근로자(관리감독자)는 사전조사 결과와 작업준비 사항을 OOO에게 검토 받아 작업허가서를 발급 받은 후 작업 실시

· 밀폐공간작업 허가 유효기간은 최대 8시간으로 한정하며, 작업허가 기간 내라도 일정시간 밀폐공간을 떠나 있다가 다시 출입하는 경우 반드시 산소 및 유해가스 농도 측정 등 공기상태를 재확인 후 출입

※ [별첨1]를 참고하되, 다음 사항이 기재되어야 하고 요건을 충족하여야 함

1. 작업개요 : 작업위치·기간·내용·책임자·감시인·투입근로자 정보

* 화기작업(용접, 용단 등)시 필요한 별도의 허가 취득 여부(화기작업허가 등) 확인

* 관련 근로자의 안전보건교육 및 훈련여부(특별안전보건교육 등) 확인

2. 공기상태 : 산소·독성가스·폭발성가스 등의 농도, 측정시간, 측정자(서명 포함)

* 최초 공기상태가 부적절할 경우 환기 실시 후 공기상태를 재측정하고 그 결과를 추가 기재

3. 환기방법 : 기계강제환기, 급·배기 방식 등

4. 펌프나 각종 배관 등의 차단 상태 : 밀폐공간과 연결된 펌프나 배관의 차단여부

5. 연락체계 : 작업근로자와 외부관리인(감시인) 사이에 상시 연락할 수 있는 체계

6. 사고발생 시 응급구조 체계

7. 보유 장비 : 복합측정기, 안전대, 생명줄, 인양장비, 통신수단, 조명기구 등

○ 작업 전 반드시 조치하여야 할 사항(Check List 활용)

확 인 사 항	확인(V표)	비 고
① 작업허가서에 기재된 내용을 충족하고 있는가?
② 밀폐공간 출입자가 안전한 작업방법 등에 대한 사전교육을 받았는가?
③ 감시인에게 각 단계의 안전을 확인하게 하며 작업수행 중 상주토록 조치하였는가?
④ 입구의 크기가 응급상황시 쉽게 접근하고 빠져올 수 있는 충분한 크기인가?
⑤ 밀폐공간내 유해가스 존재 여부 대한 사전 측정을 실시하였는가?
⑥ 화재․폭발의 우려가 있는 장소인가? 방폭형 구조장비는 준비되었는가?
⑦ 보호구, 응급구조체계, 구조장비, 연락․통신장비, 경보설비 정상여부를 점검하였는가?
⑧ 작업중 유해가스의 계속발생으로 가스농도의 연속측정이 필요한 작업인가?

밀폐공간안전보건작업 허가서 ㅇ 신청인 : 부서 직책 성명 (서명) ㅇ 작업수행시간 : 월 일 시 ~ 월 일 시 ㅇ 작업장소 : ㅇ 작업내용 : ㅇ 감 시 인 : ㅇ 출입자명단 : ㅇ 작업관리감독자 : 부서 직책 성명 (서명) 위 공간에서의 작업을 다음의 조건하에서만 허가함.
1. 화기작업허가 필요유무: □ 필요 □ 불필요
2. 내연기관(양수기) 또는 갈탄 등의 사용여부 : □ 사용 □ 미사용(양수기등 작업중 가능성도 검증)
3. 안전조치 요구사항
확인항목					해당여부	확인결과
안전담당자지정 및 감시인 배치
밸브차단, 맹판설치, 불활성가스 치환, 용기세정
산소농도 및 유해가스농도 (계속)측정
환기시설 설치
전화 및 무선기기 구비
방폭형 전기기계기구의 사용
소화기 비치
공기공급식 호흡용보호구 비치
안전장구 구비
안전교육 실시
4. 산소 및 유해가스 농도 측정결과
측정물질명	측정농도		측정시간	측정자			감시인 확인
5. 특별조치 필요사항 :
최종허가자		부서 직책 성명 (서명)

8. 측정결과 및 후속조치

가. 후속조치

안전관리자는 밀폐공간에서의 산소 및 유해가스 농도 측정방법은 다음의 사항을 준수하여 측정하고 그 결과는 기록하여 보존한다.

1) 밀폐공간 출입자는 개인 휴대용 측정기구를 휴대하여 작업 중 산소 및 유해가스 농도에 대하여 수시로 측정한다.

2) 밀폐공간내에서 양수기 등의 내연기관 사용 또는 슬러지제거, 콘크리트 양생작업과 같이 작업을 하는 과정에서 유해가스가 계속 발생한 가능성이 있을 경우에는 산소농도 및 유해가스 농도를 연속 측정한다.

3) 밀폐공간 출입자는 휴대용 측정기구가 경보를 울리면 즉시 밀폐공간을 떠난다.

4) 경보음이 울릴 때 출입자가 작업현장에서 떠나는 것을 감시인은 필히 확인한다.

5) 작업현장 상황이 구조활동을 요구할 정도로 심각할 때 출입자는 반드시 감시인으로 하여금 즉시 비상구조 요청을 한다.

6) 재해자 발생시 구조를 위해 호흡용 보호구 착용 등 안전조치 없이 절대로 밀폐공간에 들어가지 않는다.

7) 밀폐공간 출입자는 다음사항을 꼭 실천한다.

⓵ 출입자는 작업 전 유해가스 존재여부를 확인하는 등 안전작업 수칙 준수

⓶ 유해가스가 존재 가능한 장소에서는 수시 측정 및 적정한 공기가 유지되도록 환기        조치하고 비상시를 대비하여 응급구조설비를 비치

⓷ 비상교육 후 안전작업 수칙에 따라 작업수행

9. 작업 중 불활성가스 또는 유해가스 누출·유입·발생 가능성 검토 및 후속조치 사항

가. 유해가스 발생 검토사항

-. 밀폐공간에서의 환기 시 다음사항에 주의하여 환기를 실시한다.

○ 작업 전 불활성가스 및 유해가스의 발생 원인을 파악하고 발생원인을 원천 차단한   다...

○ 불활성가스 및 유해가스의 발생 원인이 타공정 혹은 기타의 원인으로 밝여지면 그 작업공정을 미리 중지토록 한다.

○ 작업 전에는 산소 및 유해가스의 농도가 기준농도를 만족할 수 있도록 충분한 환기      를 실시한다.

○ 정전 등에 의한 환기 중단 시에는 즉시 외부로 대피한다.

○ 밀폐공간의 환기 시에는 급기구와 배기구를 적절하게 배치하여 작업장내 환기가 효      과적으로 이루어지도록 한다.

○ 급기구는 작업자에 근접하여 설치한다.

○ 이동식 환기장치 사용 시 폭발 위험 구역 내에서는 방폭형 구조를 사용한다.

○ 이동식 환기장치의 송풍관은 가급적 구부리는 부위가 적게 하고 용접불꽃 등에 의      한 구멍이 나지 않도록 난연 재질을 사용한다.

나. 후속조치 사항

-. 이동식 환기장치 사용 시 다음 사항을 추진 팀에서 반드시 점검하여 사용 중

고장, 가동중지 등으로 인한 위급한 상황이 발생되지 않도록 한다.

구 분	이동식 송풍기	송풍관
점 검 사 항	○ 전원코드의 단선 접속부의 접촉 불량 유무 ○ 코드와 단자 상과의 접속 상태 불량 유무 ○ 코드의 끝에 “환기 중·정지”등의 표지판 부착 유무	○ 연소에 의한 구멍이나 파열유무 ○ 링, 나선의 손상유무 ○ 접속부의 확신한 고정여부

10. 보호구의 사용

밀폐공간 작업시 유해가스에 의한 중독 및 질식에 의한 사고를 예방하기 위해 공기호흡기 및 송기마스크 등의 보호구를 반드시 착용한 상태에서 작업을 하고, 사용시 사용장소 및 사용방법 등을 충분히 숙지한 후 사용한다. 다만, 작업시 보호구를 착용하는 것이 원칙이나 측정결과 등으로 밀폐공간 내에서의 작업이 안전하다고 판단될 경우 보호구를 착용하지 않아도 된다.

가. 사용 장소 및 사용방법

□ 공기호흡기

1) 착용해야 할 장소

밀폐장소 출입 작업 시 다음과 같이 환기할 수 없거나 환기가 불충분한 경우로서 단기간 작업이 가능한 경우에는 공기호흡기를 반드시 착용하고 출입하며, 고농도의 유기화합물 증기가 예상되는 경우 등에는 방독마스크를 착용하지 않는다.

① 수도나 도수관 등으로 깊은 곳까지 환기가 되지 않는 경우

② 탱크와 화학설비 및 선박의 내부 등 구조적으로 충분히 환기시킬 수 없는 경우

③ 재해사고시의 구조 등과 같이 충분히 환기시킬 시간적인 여유가 없는 경우

2) 공기호흡기의 점검사항 및 사용방법

가) 사용전의 점검사항

① 봄베의 잔류압 검사

② 고압연결부의 검사

③ 면체와 흡기관 및 호기밸브의 기밀검사

④ 폐력밸브와 압력계 및 경보기의 동작검사

나) 공기호흡기의 사용법

① 먼저 봄베를 등에 지고 겨드랑이 끈을 당겨서 조정한다. 다음으로 가슴끈과 허리끈을 몸에 꽉 맞게 조정한다.

② 마스크를 쓰게 되면 좌우 4개의 끈을 1조씩 동시에 당겨서 밀착시킨다.

③ 흡기관을 두 겹으로 강하게 잡

숨을 들이쉬어 기밀을 확인한다.

④ 압력계의 지시치가 30Kg/㎠ 이하로 내려가거나 경보기가 울리게 되면 곧바로 작업을 중지하고 유해가스가 없는 안전한 위치로 되돌아온다.

⑤ 안전한 위치로 되돌아오면 마스크를 벗고 공기탱크를 교환한다. 공기탱크의 교환 시에는 잔류압을 확인한다.

□ 송기마스크

송기마스크는 활동범위에 제한을 받고 있지만, 가볍고

유효사용 시간이 길어지므로 일정한 장소에서의 장시간

작업에 주로 이용한다.

1) 전동 송풍기식 호스마스크

① 송풍기는 유해가스, 악취 및 먼지가 없는 장소에 설치한다.

② 전동 송풍기는 장시간 운전하면 필터에 먼지가 끼므로 정기적으로 점검한다.

③ 전동 송풍기를 사용할 때에는 접속전원이 단절되지 않도록 코드 플러그에 반드시 “송기마스크 사용중” 이란 표시를 한다.

④ 전동 송풍기는 통상적으로 방폭구조가 아니므로 폭발하한을 초과할 우려가 있는 장소에서는 사용하지 않는다.

⑤ 정전 등으로 인해 공기공급이 중단되는 경우에 대비한다.

2) 에어라인 마스크

전동 송풍기식에 비하여 상당히 먼 곳까지 송기할 수 있으며 송기호스가 가늘고 활동하기도 용이 함으로 유해가스가 발생되는 장소에서 주로 사용한다.

① 공급되는 공기중의 분진, 오일, 수분 등을 제거하기 위하여 에어라인에 여과장치를 설치한다.

② 정전 등으로 인해 공기공급이 중단되는 경우에 대비한다.

□ 안전보호구

탱크나 맨홀과 같이 사다리를 사용하여 내부로 내려가야 하는 경우에는 안전대나 기타 구명밧줄 등을 사용하여 안전을 확보한다. 비상시에 작업자를 피난시키거나 구출하기 위하여 안전대, 사다리, 구명밧줄 등 필요한 용구를 준비하고 이것의 사용방법을 작업자에게 숙지하도록 한다.

11. 비상연락체계

가. 대외 비상연락

발주처/기타

관 청

OO시청

(☎04 )

발주처(OO시)

(☎041)

감리(감독실)

(010-)

OO고용노동지청 산재예방지도과

(☎04)

본사

(☎00000)

OO소방서

(☎119)

안전보건공단     OO본부

(☎0400)

공주 우성현장

(☎010-)

00도시가스

(☎1544-)

OO경찰서

(☎1)

근로복지공단     OO지사

(☎1588-0075)

OO 파출소

(☎04)

한국전력공사

(☎123)

KT

(☎100)

OO병원

(☎0400)

나. 대내 비상연락

직 책	성 명	전 화 번 호	기 타
현장소장		010-
안전관리자		010-
공무팀장		010-
공사팀장		010-
품질팀장		010-
품질과장		010-
본사안전부장		010-
본사안전		010-
작업팀장		010
작업팀장		0

다. 응급상황발생시 조치사항

가. 응급비상 연락체계

만약 응급 재해가 발생하면, 구축된 비상연락망에 따라 병원 또는 구조대, 추진팀에 신속히 연락하고 재해자에 대해서는 구조대가 도착하기 전까지 주위 사람의 도움을 받아 인공호흡, 심폐소생술 등 적절한 응급처치를 실시한다.

나. 질식사고

질식이란 체내에 산소가 정상적으로 공급되지 않는 상태를 의미한다. 주로 산소농도가 낮은 환경(18%미만)에서 발생하지만 연탄가스 등 혈액 중 산소운반을 저해하는 가스가 존재할 경우 산소농도가 높은 환경에서 나타날 수 있다.

질식제	특징	종류
단순질식제	자체는 유해성이 없지만 산소농도를 낮춰 질식을 유발	수소(H2), 질소(N2), 아르곤(Ar), 헬륨(He), 에탄(C2H6), 탄산가스(CO2) 등
화학적 질식제	혈액 중 산소운반을 방해하거나	일산화탄소(CO), 아닐린(C6H5NH2), 나이트로소아민(RR’N-NO) 등
	기도나 폐 조직을 자극시켜 산소배분 기능을 저해	황화수소(H2S), 오존(O3), 염소(Cl2), 포스겐(COCl) 등

① 물질의 산화작용

: 저장용 탱크 용기나 저장물질의 산화 등이 산소를 소비하기 때문에 산소결핍 상태를 유발할 수 있다. 강재, 고철 등은 상온에서도 공기 중의 산소를 소비할 수 있고, 도료용 건성유는 건조, 경화될 때 다량의 산소를 소비한다.

② 불활성 가스의 사용

: 화재나 폭발 또는 설비보호를 위해 외부공기 차단용으로 불활성가스를 채워둔 장소나, 기타 불활성 가스를 사용하는 장소에서는 질식의 위험이 있다. 불활성가스를 이용한 아크용접•절단작업등은 질식을 유발할 수 있다.

③ 미생물의 호흡작용

: 미생물 증식, 유기물의 부패, 미생물의 발효 등 미생물의 대사과정에서 산소를 소모하기 때문에 산소결핍 상태를 만들 가능성이 있다.

④ 유해가스의 누출

: 유해가스 배관이 연결되어 있는 공간에서 작업하는 경우, 유해가스 누출 시 산소결핍 상태가 될 수 있다.

□일산화탄소(CO) 농도와 인체 영향

농도(ppm)	건강영향	노출시간
200	가벼운 두통과 불쾌감	3시간
600	두통, 불쾌감	1시간
1000 ~ 2,000	현기증	1.5시간
	정신혼란, 메스꺼움, 두통	2시간
	심계항진(두근거림)	30분
2,000 ~ 2,500	의식불명	30분

※ 법적노출기준 8시간작업 기준으로 30ppm 이하의 농도에 노출될 것

□황화수소(H2S) 농도와 인체 영향

농도(ppm)	건강영향	노출시간
50 ~ 100	가벼운 자극(눈, 기도)	3시간
200 ~ 300	상당한 자극	1시간
500 ~ 700	의식불명, 사망	30분 ~ 1시간
1,000이상	의식불명, 사망	수분

※ 법적노출기준 8시간작업 기준으로 10ppm 이하의 농도에 노출될 것

□기타 유해가스의 인체 영향

유해가스	주된 위험	특성
아르곤(Ar)	산소치환, 바닥에 축적가능	무색, 무취
질소(N2)	산소치환	무색, 무취

다. 인공호흡

순 서	실 시 방 법
의식확인	o 어깨를 가볍게 두드리며 이름을 호명 o 목뼈손상의 가능성이 있는 경우 목 뒤쪽을 한손으로 받쳐줌 o 환자의 몸을 심하게 흔드는 것은 금지
구조요청	o 즉시 전화로 119 또는 병원에 구조요청 o 주변 사람에게 도움 요청(“도와주세요!”라고 외침)
자세교정	o 바닥이 딱딱한 곳에 인공호흡을 할 수 있는 자세로 바로 눕힘 o 목과 머리를 받쳐 주면서 통나무를 굴리듯이 하여 자세를 교정함
기도(숨길)확보	o 재해자의 머리 쪽에 무릎을 꿇음 o 재해자의 눈썹 바로위 부분의 이마에 한손을 대고 머리를 뒤로 젖힘 o 다른손의 손가락(2,3.4지를 동시이용) 끝으로 턱을 올려 기도확보 ※ 목뼈의 손상이 의심될 경우 o 턱 밑에 손을 넣어 턱을 앞쪽으로 밀고 ⇒ 머리를 뒤로 당김(목을 뒤로 젖히지 않도록 주의)⇒ 엄지손가락으로 입을 개방
호흡확인(3~5초간)	o 재해자의 얼굴에 자신의 빰을 밀착시킴 o 재해자의 가슴이 뛰는지 확인 o 재해자의 숨소리 확인 o 재해자가 내쉬는 입김이 느껴지는지 확인
2회 숨 불어넣기	o 재해자의 코를 한손으로 쥐고 o 다른 손가락으로 턱을 들어올리는 자세 유지 o 재해자의 입을 구조자의 입으로 완전히 감싸고 밀착시킨 후 o 1.5~2초씩 두 번 숨을 불어 넣음 o 숨을 불어넣을 때마다 가슴이 오르내리는지 관찰 o 호흡간격은 5초 간격으로 약 1분에 10~12회 정도 반복 실시
자세교정	o 인공호흡 실시로 호흡과 맥박이 있을 경우 구토시 이물질이 기도로 유입되지 않도록 “측와위 자세”로 자세 변경 o 구조대를 기다림

라. 심폐소생술(호흡과 맥박이 모두 없는 경우에 실시)

순 서	실 시 방 법
의식확인 ~ 2회 숨 불어 넣기	o 인공호흡법의 의식확인 ⇒ 구조요청 ⇒ 자세교정 ⇒ 기도(숨길)확보 ⇒ 호흡확인 ⇒ 2회 숨 불어넣기까지 1회 실시
경동맥 확인	o 경동맥에서 5~10초간 맥박 측정 ※ 경동맥의 위치 : 목의 갑상연골(울대뼈)에 손가락을 대고 옆으로 1~2cm 미끄러져 내려와 우묵하게 들어간 곳
인공호흡	o 2회 숨 불어 넣기 2회 실시(호흡간격은 약 5초에 1회씩) o 숨을 불어넣을 때와 입을 떼었을 때 가슴이 오르내리는지 관찰
심폐소생술	o 흉부압박 위치 확인 : 양쪽 늑골선이 만나는 명치 부위 o 한손의 손등에 다른 손을 겹치고 깍지를 껴서 손가락을 잡아 당김 o 팔꿈치가 구부러지지 않도록 하고, 어깨와 손은 일직선으로 유지 o 흉부압박 깊이는 4~5cm의 깊이로 압박 o 흉부압박의 속도와 횟수 : 1분간 80~100회의 속도 유지 o 심폐소생술 속도와 횟수 : 1분간 4주기 실시 o 1주기 : 흉부압박 15회 실시 후 인공호흡을 2회 실시(15 : 2) <위치확인> <흉부압박 자세> <흉부압박의 깊이>
경동맥 확인~ 심폐소생술 반복실시	o 심폐소생술 1분 실시 후 경동맥 확인하여 맥박이 뛰면 호흡확인 o 맥박/호흡이 없을 경우 심폐소생술 반복 실시(1분간 4주기) <경동맥 확인> <흉부압박:인공호흡=15:2>
자세교정	o 인공호흡 실시로 호흡과 맥박이 있을 경우 구토시 이물질이 기도로 유입되지 않도록 “측와위 자세”로 자세 변경 o 구조대를 기다림

12. 프로그램의 평가

프로그램 수행결과에 대하여 적정성을 주기적으로 평가하고 필요시 적절한 조치를 한다.

1) 밀폐공간 허가절차의 적정성

2) 산소 및 유해가스 농도 측정방법 및 결과의 적정성

3) 환기대책수립의 적합성

4) 공기호흡기 등 보호구의 선정, 사용 및 유지관리의 적정성

5) 응급처치체계 적정여부

6) 근로자에 대한 교육․훈련의 적정성 등

프로그램에 대한 평가는 [별첨3] 프로그램 평가표를 활용하여 평가하고, 전체 평가결과에 대한 판정은 우수, 양호, 보통, 미흡, 불량의 5단계로 구분하며 판정기준은 아래와 같이 한다.

[프로그램 평가결과에 대한 판정기준표]

평가결과	점수범위	평가결과의 “O” 판정수
우수	90점 이상	20개 이상
양호	80점 이상~90점 미만	18~19개
보통	70점 이상~80점 미만	16~17개
미흡	60점 이상~70점 미만	14~15개
불량	60점 미만	13개 이하

13. 프로그램의 기록․보관

프로그램을 수립․시행한 경우에는 해당 프로그램을 문서로 작성하여 보관하고 프로그램에는 다음 각 호의 사항을 포함한다.

1) 밀폐공간 작업허가서

2) 산소 및 유해가스 농도 측정결과

3) 환기대책수립의 세부내용

4) 보호구 지급․착용실태

5) 밀폐공간보건작업프로그램 평가자료 등

[별첨1]

산업안전보건기준에 관한 규칙 별표18의 밀폐공간

밀폐공간 항목

1. 지층에 접하거나 통하는 우물·수직갱·터널·잠함·피트 또는 그밖에 이와 유사한 것의 내부

가) 상층에 물이 통과하지 않는 지층이 있는 역암층 중 함수 또는 용수가 없거나 적은 부분

나) 제1철 염류 또는 제1망간 염류를 함유하는 지층

다) 메탄·에탄 또는 부탄을 함유하는 지층

라) 탄산수를 용출하고 있거나 용출할 우려가 있는 지층

2. 장기간 사용하지 않은 우물 등의 내부

3. 케이블·가스관 또는 지하에 부설되어 있는 매설물을 수용하기 위하여 지하에 부설한 암거·맨홀 또는 피트의 내부

4. 빗물·하천의 유수 또는 용수가 있거나 있었던 통·암거·맨홀 또는 피트의 내부

5. 바닷물이 있거나 있었던 열교환기·관·암거·맨홀·둑 또는 피트의 내부

6. 장기간 밀폐된 강재(鋼材)의 보일러·탱크·반응탑이나 그 밖에 그 내벽이 산화하기 쉬운 시설

(그 내벽이 스테인리스강으로 된 것 또는 그 내벽의 산화를 방지하기 위하여 필요한 조치가 되어 있는 것은 제외한다)의 내부

7. 석탄·아탄·황화광·강재·원목·건성유(乾性油)·어유(魚油) 또는 그 밖의 공기 중의 산소를 흡수하는 물질이 들어 있는 탱크 또는 호퍼(hopper) 등의 저장시설이나 선창의 내부

8. 천장·바닥 또는 벽이 건성유를 함유하는 페인트로 도장되어 그 페인트가 건조되기 전에 밀폐된 지하실·창고 또는 탱크 등 통풍이 불충분한 시설의 내부

9. 곡물 또는 사료의 저장용 창고 또는 피트의 내부, 과일의 숙성용 창고 또는 피트의 내부,

종자의 발아용 창고 또는 피트의 내부, 버섯류의 재배를 위하여 사용하고 있는 사일로(silo),

그 밖에 곡물 또는 사료종자를 적재한 선창의 내부

10. 간장·주류·효모 그 밖에 발효하는 물품이 들어 있거나 들어 있었던 탱크·창고 또는 양조주의 내부

11. 분뇨, 오염된 흙, 썩은 물, 폐수, 오수, 그 밖에 부패하거나 분해되기 쉬운 물질이 들어있는 정화조·침전조·집수조·탱크·암거·맨홀·관 또는 피트의 내부

12. 드라이아이스를 사용하는 냉장고·냉동고·냉동화물자동차 또는 냉동컨테이너의 내부

13. 헬륨·아르곤·질소·프레온·탄산가스 또는 그 밖의 불활성기체가 들어 있거나 있었던 보일러·탱크 또는 반응탑 등 시설의 내부

14. 산소농도가 18퍼센트 미만 23.5퍼센트 이상, 탄산가스농도가 1.5퍼센트 이상, 일산화탄소농도가 30피피엠 이상 또는 황화수소농도가 10피피엠 이상인 장소의 내부

15. 갈탄·목탄·연탄난로를 사용하는 콘크리트 양생장소(養生場所) 및 가설숙소 내부

16. 화학물질이 들어있던 반응기 및 탱크의 내부

17. 유해가스가 들어있던 배관이나 집진기의 내부

18. 근로자가 상주(常住)하지 않는 공간으로서 출입이 제한되어 있는 장소의 내부

[별첨2]

근로자 정기안전교육

결재

담  당

안 전

소  장

회사명 :   OO건설㈜

현장명

OOOO

교육시간

2024년    월    일

교 육

구분

1. 신규채용자 교육     (         )

2. 작업내용변경시교육     (       )

3. 안전보건특별교육   (         )

4. 정    기   교    육    (       )

5. 관리감독자 교육     (         )

6. 기               타    (       )

교 육

인원

구    분

계

남

여

교육실시공종

교육대상    근로자수

교육실시    근로자수

교육미실시 근로자수

교육

목적

교 육

내 용

교육

강사

직위(직책)

성 명

교 육 장 소

교육시간

및  장소

[별첨3]

밀폐공간보건작업 프로그램 평가표

구분	번호	평가항목	평 가 (O, X)
밀폐공간허가	1	밀폐공간 작업장소 보유현황 및 위치 등에 대한 자료가 작성되어 있는가?
	2	밀폐공간 출입시 작업허가서를 작성하여 발급 받았는가?
	3	작업허가서는 규정양식을 사용하여 올바르게 작성되었는가?
	4	프로그램 추진팀(장)은 작업허가서를 적법한 절차에 의해 발급하였는가?
산소 및 유해가스 농도측정	5	산소 및 유해가스 농도 측정대상 물질은 적정하게 선택되었으며 측정시 누락된 물질은 없는가?
	6	측정장비의 신뢰성(교정 등)은 확보되었는가?
	7	측정지점수, 측정방법 등은 정해진 규정을 준수하였는가?
	8	측정결과에 대한 판정은 적합하게 이루어졌는가?
환기대책	9	밀폐공간 작업장소에 따라 적합한 환기방법, 환기량 선정 등 환기대책은 적절하게 수립되었는가?
	10	환기팬의 점검은 주기적으로 실시하였는가?
보호구 선정 및 사용	11	보호구의 종류 및 수량은 충분한가?
	12	보호구의 보유수량 및 대여필요장비 목록은 작성되어 있는가?
	13	작업에 따라 적합한 보호구가 선정되어 사용되었는가?
	14	누출검사를 매사용 시마다 시행하도록 하고 있는가?
	15	보호구를 주기적으로 청소, 점검 등을 실시하는가?
응급처치체계	16	응급상황 발생시 비상연락을 위한 체계는 구축되어 있는가?
	17	응급전화, 무전기 등의 통신장비는 구비되어 있는가?
교육 및 훈련의 적정성	18	프로그램관리자, 관리감독자, 작업자 등에 대한 교육계획을 수립하여 시행하고 있는가
	19	밀폐공간 작업시마다 작업자에게 교육을 실시하고 있는가?
	20	관련교육을 실시하는 경우 교육내용 등을 기록하고 보존하는가?
	21	교육내용, 자료 등은 적절하며 최신성을 유지하고 있는가?
	22	교육받은 자는 교육내용을 충분히 숙지하여 작업에 올바르게 적용하고 있는가?